隨著民眾健康意識的提升,中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)市場需求持續(xù)擴大,各類養(yǎng)生館、理療中心、推拿按摩店如雨后春筍般涌現(xiàn)。行業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,卻頻頻曝出養(yǎng)生保健事故:從不當(dāng)推拿導(dǎo)致頸椎損傷,到濫用中草藥引發(fā)肝腎功能異常;從虛假宣傳夸大療效,到無資質(zhì)人員違規(guī)操作……這些亂象不僅損害了消費者健康權(quán)益,更嚴(yán)重影響了中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)的聲譽與可持續(xù)發(fā)展。
究其根源,監(jiān)管主體的模糊與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的缺失是關(guān)鍵所在。當(dāng)前,養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)涉及衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、中醫(yī)藥管理等多個部門,但權(quán)責(zé)劃分不夠清晰,容易出現(xiàn)‘多頭管理’或‘監(jiān)管真空’的現(xiàn)象。一些機構(gòu)打著‘中醫(yī)養(yǎng)生’的旗號,實則游離于醫(yī)療與保健的灰色地帶,規(guī)避了嚴(yán)格的醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管,卻未受到相應(yīng)保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的有效約束。加之行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,服務(wù)人員資質(zhì)參差不齊,操作流程缺乏統(tǒng)一規(guī)范,安全隱患由此滋生。
因此,亟須從國家層面加快制度建設(shè),明確養(yǎng)生保健服務(wù)的監(jiān)管主體,建立跨部門協(xié)調(diào)機制,劃定清晰的權(quán)責(zé)邊界。應(yīng)盡快制定并出臺統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋機構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)項目、人員資格、操作流程、場所設(shè)施、廣告宣傳等各個方面。特別是對于涉及中醫(yī)技術(shù)如針灸、拔罐、刮痧、敷貼等項目,應(yīng)嚴(yán)格界定其非醫(yī)療性質(zhì)的服務(wù)邊界,禁止宣傳治療功效,并規(guī)范操作要求,確保安全可控。
還應(yīng)建立健全行業(yè)信用體系,加強事中事后監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為的查處與曝光力度。通過強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與嚴(yán)格監(jiān)管,引導(dǎo)行業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、透明化發(fā)展軌道,才能真正讓老祖宗留下的養(yǎng)生智慧惠及大眾,讓百姓享受安全、有效、優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。